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養老產業及養老服務業再定義

2020-02-24 11:53:17

養老產業是對以老年人群為z終消費者的一係列行業的統稱,在國家行業分類標準中並非一個專有門類,它包括所有直接為老年人提供產品和服務的經營活動,既包括d二產業中生產老年人專用產品的製造業,也包括第三產業中為老年人提供各類服務的行業。

但草莓视频成年版app色斑探討的養老產業不包括政府直接供給,以福利形式免費提供給老年人的產品和服務,換言之,養老產業指的是針對老年人的市場供給。如果政府提供給老年人的福利是從市場購買的,則應屬養老產業範圍,雖然對老年人來說,產品和服務由政府買單,屬福利性質。可見,界定養老產業有兩個標準:一是z終消費者為老年人,二是產品和服務由市場供給。


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有人把一切老年產品和服務的生產都視為養老產業,包括公共部門和非營利機構的供給。但筆者認為,隻有企業生產的產品和服務才算為養老產業。這當然是狹義的產業概念。采取狹義概念的理由是,隻有這部分的老年產品和服務屬於企業的商機,是企業真正感興趣的。非市場供給的老年產品和服務通常會禁止企業介入。比如同樣是護理院,在美國是高度市場化的,但在日本則很少有企業介入,因為政府對營利機構建護理院有嚴格限製。采用狹義概念就可以清楚地顯現美日兩國養老產業的差異。

綜合分析國內外養老產業的內容,可以把養老產業分為兩大類:一類是老年產品的生產和供給,另一類是老年服務的生產和供給。

針對養老服務業而言,可以分為廣義和狹義兩種定義。廣義來說滿足老年人需要而提供的產品和服務,其中包括家政服務業、護理康複、老年理財、老年教育、老年心理谘詢等。狹義的概念是指為老年人提供家政服務、疾病護理、術後康複和精神慰藉等生活照料方麵的服務。

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